英国收紧驾照法规 华人换驾照需通过指定考试

据法国《欧洲时报》英国版报道，如果你持有中国内地驾照，只需缴纳一定费用，就可将中国驾照更换成香港驾照，再换领成英国驾照，这种“方便快捷”不需考试的投机做法，对于很多英国华人来说并不陌生。但由于不熟悉当地交规，这样的“马路杀手”仍在增加。
2013年1月15日，英国驾驶员和车辆执照管理局(Driving&VehicleLicensingAgency，以下皆称DVLA)宣布收紧驾照法规，对这种投机行为下“最后通牒”，而本报近期的一次调查结果却令人担忧：中介换领驾照业务仍受欢迎，不少华人的交通安全意识亟待提高。
从香港换驾照将遭严查
1月15日，英国驾驶员和车辆执照管理局DVLA宣布决定更改驾照法规，来自中国、印度、巴基斯坦、尼日利亚、马来西亚和美国等国的非欧盟人士不得在未通过考试的情况下换取英国驾照，需要在英国或者指定国通过考试，方可换取英国驾照，以保证公路安全。(指定国家是指英国当局承认其驾照考试标准能够与英国标准匹配的国家。)
“英国的公路可以算是全世界最安全的公路之一，这多亏了英国驾照考试严格的标准。收紧换驾照的要求，不仅可以让公路驾驶更安全，同时也给花费时间和金钱认真通过规定驾考的人一个更公平的环境，打击投机者，”英国公路大臣StephenHammond称，“没有通过严格驾驶考试的司机，肯定不如通过正规渠道考试的司机驾驶得安全，这显而易见。”
目前，欧盟国家的司机的驾照可以直接在英国使用。除欧盟外，仍有15个国家和地区的驾照持有者可以按照英国公路部门的规定，换取英国标准的驾照，其中就包括香港。
由于之前法律的漏洞，一些外国籍驾照持有者会先将自己的驾照换成与英国达成驾照转换协议的国家的驾照，进而再将他国驾照换成英国驾照。比如，中国与英国之间法律上不可以驾照互换，但中国可以与香港互换，而香港可以与英国换，这就意味着，英国司机/车辆认证部门并不能保证所有换取英国驾照的驾驶者，能够达到与英国交规相符的驾驶水平。
去年，BBC报道了有机构利用英国和香港的关系条例，捏造申请人地址，非法为它国移民获取英国驾照的情况。在BBC的调查中，不法机构通过将外籍司机的驾照，换做香港驾照，而香港驾照是可以直接换成英国驾照的。
BBC的一个调查员曾经通过此机构把持印度驾照换成英国驾照。他将自己的护照和印度驾照交给了伦敦北部一家机构，几个月内，就受到英国司机和汽车等极具寄来的驾照，而这一驾照是依据一个虚假的香港驾照来换取的。
在操作过程中，不法机构会帮申请人捏造一个在香港的住址，并将假住址标在信封上。
据新法规的要求，更换英国驾照的外国籍司机，必须向DLVA提供具有与英国驾照考试标准匹配国家的相关证明。这个法律上的更改意味着，任何更换英国驾照的外国籍司机至少通过英国交规的检验。
在现行法规下，来自世界各地的持驾照司机都可以在英国开车一年，一年后就需要通过考试，方可获得英国驾照开车。英国驾照不仅可被用作在英驾驶许可，还可以作为身份证明，被用作乘坐国内航班，开银行账户，年龄证明，贷款，进行信用积分，甚至出入政府大楼等重要事项上。
华人“不感冒” 换驾照业务仍火热
通告出台已超过一周，但在华人圈内似乎并未引起太多重视，不少华人认为英国驾照考试难度太大、耗钱耗时，若已持有中国驾照，宁愿先通过中介换成英国驾照上路，而办理该驾照转换业务的车行或中介机构似乎也没有受到此禁令的“威慑”，仍在继续经营此项业务，仍有不少客户前来咨询。
“英国驾照考起来太难了，一节课至少要20镑，考一次要交60镑，考不过就要不停的加课，还要继续交补考费，整个考试下来，最少也要500多镑。”刚刚通过正规驾考的白领邹娟告诉记者，如果自己之前也有国内的驾照，可能也会先选择花200镑换领英国驾照，再慢慢通过在路上练习或找一些陪练上路。
与白领邹娟有相同想法的华人并不在少数，几乎所有的被访者都对记者表示，他们的同学和朋友中有很多是通过这样的方式获取到英国驾照的。
“如果监管严了，那我们确实也没有别的办法，但只要中介能办，那未尝不可。”邹娟补充道。
在不少英国中文媒体的广告位上，一些车行和中介仍在显著位置标注出“英国/香港驾照换领业务”，并称中国、马来、澳门、台湾驾照持有者均可申请，费用按服务时间的长短从138镑到300镑不等。在英国苹果论坛的关于换领驾照的不少帖子后，甚至已经有上千页的跟帖，从五年前一直到几天前。
记者以内地驾照持有者的身份致电一家可办该业务的华人车行，对方非常肯定的说目前仍旧可以办理相关业务。
该车行业务员称，车行一直与香港多家有资质的机构长期合作，绝对可以确保从香港驾照换成英国驾照，需要提供的材料也不多：护照或者港澳通行证，在英国最近三个月的地址证明即可。根据不同的服务价位，车行会选择办理的速度。
“到目前为止，我们这里还没有办不下来的例子，”该车行业务员称，“前几天我们还有客户刚办下来的。”
记者随后致电的三家中介均表示，该业务仍在经营，并不会收到影响，“我们在香港是有正规资质合法的单位可以换取合法的驾照”几乎成为所有中介的推销辞，当对于怎样的香港驾照会是假驾照时，对方只说是“香港交通署才会知道怎样的才是假驾照”，但对如何办理虚假的在港居住证明却不置可否。
也有中介表示，如果法规真正开始执行，也不会影响合法香港驾照的在英国的换领。
通常，中介在客户寄出相关资料后，会寄回一份换领的香港驾照给客户，然后客户在中介帮助指导下，自己填写相关的地址和申请材料，亲自去DVLA进行香港换英国驾照的申领。
小赵就是在半年多前刚刚办理好的该项业务，在寄出护照和相关资料一个月后，他很顺利的在中介的指导下拿到了英国的驾照，除了驾照反面备注区域标注出HONGKONG(香港)的首字母HK，表明是从香港换的驾照，与在英国考试拿到驾照并无其他不同。
专家：投机换驾照是在拿生命冒险
交通安全专家、英国专业驾校教练Ron表示，这样的交通安全观念令人担忧，因为对于中国内地驾照持有者来说，中国和英国完全相反的行车规定和区别甚大的路况以及规则，不通过正规测试就上路，于人于己都是在拿生命冒险，而车行和中介机构为赚钱利欲熏心，更是没有社会责任感的体现。
华威大学的恐怖主义安全专家Aldrich教授表示：“这个纰漏是社会安全的一道鸿沟，我很高兴看到政府对B的调查做出行动。”
业内人士还表示，即使目前仍有不少和香港“有关系”的中介可以给客户换领到真正的香港驾照，但根据对新法规的理解，若在换领英国驾照的过程中，DVLA要求申请者出示在香港曾经考试的证明，比如笔试证明、准考证等，这批从大陆驾照换过来的驾驶者必定不能过关。业内人士也就此提醒华人不要铤而走险，驾照被拒绝事小，真正酿成车祸事故将追悔莫及。
小赵拿到驾照后险些酿成大祸的事故，也让他有所警醒：“因为在国内右行惯了，一次在通过环岛的时候，只看了左边来车，却没在意右边，结果右边的来车差点追尾，司机当时很愤怒的拼命对我摁喇叭，吓出我一身冷汗。”
小赵的经历并非特例，据不少被访者称，很多年轻人为了可以租车出游，换完驾照后就开车载好友一起出行，但却因为不熟悉英国的交通和路况，经常与危险擦肩甚至酿祸。
“不要在撞了一次后，才意识到交通安全有多重要。”交通安全专家Ron说。

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