特大难民潮冲击欧洲：申根区自由通行原则或将面临存废考验

欧洲面临前所未有的难民潮冲击，一些国家受到民意和经济压力备感不堪重负。意大利北部Bolzano省2日宣布接受德国提议，对去往奥地利的Brenner隧道进行暂时安检。德国的巴伐利亚州请求邻国提供“后勤支援”。

难民危机是否会影响欧洲申根区的自由通行？面对难民危机，欧洲各国采取不同的应对和接待方案，人们不禁质疑欧盟申根区内自由通行协议是否将会完结。

德国总理默克尔也没有绕开这一议题，呼吁各国协力避免这一假设变为现实。
欧盟一发言人表示“不会排除修改申根区内自由通行的具体规则”，但保持“自由通行这一原则不变。”

9月2日意大利北部Bolzano省宣布接受德国提议，对去往奥地利的Brenner隧道进行暂时安检。近来面对难民大量涌入，德国的巴伐利亚州请求邻国提供“后勤支援”。

法新社消息称，声明强调安检措施符合申根协议，解释此程序不是第一次开启，此前G7峰会召开期间，隧道同样实行了长达几周的过境安检。
难民危机是否会影响欧洲申根区的自由通行？面对难民危机，欧洲各国采取不同的应对和接待方案，人们不禁质疑欧盟申根区内自由通行协议是否将会完结。

目前申根区包括26个国家，其中包括22个欧盟成员国，反对欧洲联合的政党热衷在结束申根区议题上挑起话题。德国总理默克尔也没有绕开这一议题，呼吁各国协力避免这一假设变为现实。她说，“如果各国无法合理分配难民接待配额，申根(自由通行区)将成为问题，这不是我们希望看到的。”当前德国已经停止将难民遣返回他们在申根区的入境国。欧盟一发言人表示“不会排除修改申根区内自由通行的具体规则”，但保持“自由通行这一原则不变。”

但欧盟可能考虑在近几个月内达成难民接待新协议，即都柏林协议，此协议规定难民在申根区的入境国有义务对他们负责。欧盟希望设立“持久的机制能够在紧急情况下合理分配各国难民分配额度。”
欧盟委员会主席容克9月2日在《爱尔兰时报》上刊文称，“我们对外拥有共同的边界，因此不能只是让某些国家独自应对难民危机。”
对欧盟来说，申根区的设立是其“巨大成就之一”。针对一些并未遵守共同规定的成员国，欧盟已经开启了一系列违规调查措施，并向一些成员国发送了警告信。欧盟承认当前匈牙利面对难民潮已是不堪重负，形势“严重且紧急”。
卡内基(欧洲)智库分析师马克·皮耶里尼(Marc Pierini)称，脱离申根区“从政治上看是一条权宜之计”，同时不要忘了申根协议“对欧洲带来了很多实际效益”。在他眼里，如果各国同意对难民接待进行定额分配，“制定统一清晰的难民庇护法案，设立专门中转通道和营地分发难民身份，才是欧洲难民危机的解决之道。”
对法国国际关系研究所的马修·塔尔迪斯（Matthieu Tardis）来说，申根协议受到挑战的确是一种风险，“因为每个国家都可能受国内舆论的影响而采取不同的方式应对这个问题。”
诚然，不同欧洲国家正在努力协调获得庇护身份的许可条件，“但这些条件在不同的国家仍然大不相同。”塔尔迪斯研究员观察到，欧洲国家在最近几个月内已经表现出了“互信的缺失”。
这位研究员说道，申根协议是欧洲联合的具体落实步骤，为避免欧盟一体化进程遭到挑战，“欧洲领导人有责任表示，自由流通原则对欧盟至关重要。”

难民日前在希腊北部遭遇大雨，处境艰难。

希腊难以承受难民之重德匈态度反复
希腊政府2日表示，难民的人数已经超过了该国的承受能力，总统帕夫洛普洛斯致电法国总统奥朗德，希望能够就希腊面临的难民问题举行欧洲高层会议。
1日，两艘渡轮搭载了4200名从离岛勒斯波斯抵达希腊本土的比雷埃夫斯港。希腊政府说这是为了更好地接待难民，但希腊实在承受不了当前的难民压力，希望欧盟施以援手。
当地的媒体报道说，上个星期就已经有17500名难民登记注册，而根据欧洲边防局的说法，上周进入希腊的难民达到23000人，比前一周增加50%。今年截至目前抵达希腊的难民人数为16万人，已经超过了去年的总人数。
根据欧盟的规定，难民应该向第一个抵达的欧洲国家提出庇护申请，也就是俗称的《都柏林规定》，但是因为这波难民潮主要登陆国家是意大利和希腊，两国均表示无法接纳如此众多的难民，因此许多难民抵达之后北上。
8月31日，匈牙利似乎放弃了登记难民的做法，允许为数众多的难民从布达佩斯搭乘火车前往奥地利的维也纳或者是德国南部。但是，第二天又封锁了难民搭乘火车的车站，声称是担负欧盟成员的责任，因此执行边界管制的工作。
德国政府原先准许从其他欧盟国家进入德国的叙利亚难民在德国提出庇护申请。但是，德国政府发言人1日称，该国还是奉行欧盟接纳难民申请的《都柏林规定》，同时也希望其他国家一样遵循此一难民申请庇护的规定。
难民入侵欧洲之星停摆
一列欧洲之星列车（Eurostar）1日晚在进入英法海底隧道前，因有难民进入到轨道上，暂停在轨道上，造成数百名乘客连夜受困。
火车是晚上7点45分从巴黎开出的，9点半起停在隧道前。在闷热车厢中，有乘客扬言要击碎车窗。目击者说，警方抵达现场，空中还有一架直升机，力图制止进入到铁轨上的难民继续前行。这些干扰使得不论是往伦敦、或往巴黎的数班欧洲之星列车被迫回转。欧洲之星发言人说，干扰是因“在法国进入隧道口的轨道上有入侵者”。
法新社报导，住在伦敦的23岁法国女子克罗提德受困列车上，她说，1日晚在隧道前受困约4小时。她说：“我们没有看见移民，但我们知道他们在列车顶上，所以我们等待直升机，来确认车顶上方已没有移民。”英国《独立报》报导，受困在又黑又暗且闷热的的车厢长达5小时，灰心的乘客据报尖叫，并扬言要击碎列车车窗。这列列车稍晚被拖到离加莱港最近的车站，列车乘客分发拿到紧急锡箔纸毯，被迫在车站月台上过夜，等3日上午另一列车前来载他们去伦敦。
欧洲之星无法说出列车上确实的旅客人数，列车的最大载客人数为750人。
几内亚人冒险躲在高温引擎盖下偷渡西班牙
一名几内亚难民试图偷渡到欧洲时，日前将身体卷成胎儿姿势，铤而走险地瑟缩在汽车引擎旁边，医生说，经历这番长途跋涉后，他还能存活下来，真的算他命大。
英国《每日邮报》（Daily Mail）报导，这名寻求庇护的男子据称来自西非国家几内亚，是在车子从摩洛哥进入西班牙飞地休达（Ceuta） 时， 被人发现窝在汽车引擎盖下面的特殊车厢空间。
边界警察察觉汽车驾驶显露紧张神情，觉得有异而进一步查看时，发现这名移民卷曲在引擎缸体与散热器之间。
由于高温与汽油味引起身体不适，当局已将这名难民送医治疗，医师表示，如果待在那里久一点，他可能就没命了。
另一名同样来自几内亚的难民，被发现挤在汽车座椅后面的狭小空间。
英国《每日电讯报》（Daily Telegraph）报导，他也因为抽筋与脱水送医。
在难民危机如雪球越滚越大失控时，他们铤而走险的偷渡之旅，凸显难民为了在欧洲展开全新人生，采取冒险求生的举动。
德国经济需要难民
通常来讲，夏季月份的就业市场不如其它月份景气。不过与去年8月相比，今年德国夏季的就业市场却表现出色。8月份，失业人数虽然较之前略有上升，达到约279万。根据德国联邦劳动局的数据，与去年同期相比，今年8月的失业人数少了约10.6万人，并且是自1991年以来8月份失业率的最低水平。
德国复兴银行（KfW）首席经济学家约尔克·策伊纳认为，申请避难者人数的增长有利于德国就业市场：“考虑到人口发展的趋势，德国经济需要每一个移民专业人才。”联邦劳工部长纳勒斯发出呼吁，应该利用德国经济对劳动力的持续需求，“给那些合法来到德国的难民开启一个能过上更好生活的大门。”她还补充，目标是，给这些人介绍一份“体面的工作”。
德国雇主协会总会(BDA)主席克莱默表示，接收移民的企业会得到大力的支持。
联邦劳动局提出建议，申请避难者在找工作的时候不应受到本地人就业优先政策的限制。按照现有的规定，与申请避难者相比，德国和欧盟公民在就业时享有优先权。德国联邦劳动局局长维泽本周二提议，将这个规定暂停两年。他表示已在周一与内政部就相关问题进行了沟通。
良好的就业市场以及众多的空缺职位是他提出该建议的依据。按照目前的规定，一名申请避难者应聘职位后，劳工局会对这一职位进行调查，是否有优先考虑对象。德国人或持欧盟成员国公民均属于优先考虑的对象，雇主须优先聘用。在德国居住15个月以上的申请避难者才能不受这条规定的约束。
逃难路上脸书成难民指南针
对盼望逃离战乱的中东人而言，脸书（Facebook）现在就像指南针，可以帮他们找到人蛇，带他们前往欧洲，过更好的生活。
路透社与南非《企业日报》（BusinessDay）网站报导，“阿拉伯之春”起义时期，“脸书”等社群媒体一度是动员群众的联络中心，到了叙利亚内战绵延的现在，“脸书”则成为希望逃离区域冲突者的资讯中枢。这趟路危机四伏，有可能在海上灭顶，说不准在货车里闷死，而透过脸书，难民可在上路前先行调查实用资讯，从物价、收费、打通层层关节需要多少钱都找得到，心里才有个准。除此之外，他们上路之后，可透过WhatsApp、Viber、脸书等通讯软体联络人蛇和亲友，线上地图则能帮他们寻找方向，确保不会迷路。
在许多用阿拉伯文设立的脸书粉丝团上，有用户贴上联络电话，说他们可以带难民离开土耳其沿岸，前往邻近的希腊诸岛，甚至再继续前进欧洲。对想搭船前往希腊的人，脸书上查得到详细指南，通过塞尔维亚与匈牙利边境用什么方法最好？从土耳其偷渡到德国一路上要花多少钱？这些集团都提供了解答。
本周张贴在脸书上的一则广告，公布了从土耳其海滨城市伊兹米尔（Izmir）搭小艇离开的最后船位索价。花上1200美元，就能从这个中继点偷渡到希腊。广告写着：“明天出发，一定走。”“他们会给你免费的救生衣穿。”另一则公告提供较舒适的船位，搭游艇，要价2500欧元。
总部设在伊兹米尔的“叙利亚难民团结协会”（Association for Solidarity With Syrian Refugees）负责人阿里（Muhammed Salih Ali）表示，甚至在难民还没离开叙利亚前，脸书就提供了指引，许多人透过脸书，知道要先设法前往贝斯马尼（Basmane）的伊兹米尔这个土耳其人蛇的非正式总部所在地区，想要闯关的难民也有许多聚在那里。阿里受访时表示：“他们可以透过脸书连络上仲介，到了贝斯马尼之后，先在旅馆里待个3、5晚，调查有什么选项，互相讨论哪家人蛇的要价比较负担得起，或是安全比较有口碑。”