“平潭蓝” 旅游发展开新局

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（平潭综合实验区融媒体中心   林彤欣）

从“七大攻坚”到“八大工程”，近年来，实验区持续掀起新一轮创业热潮，其中平潭旅游产业以破冰启航、滚石上山的毅力，全面实施顶层规划、体制创新、政策驱动、改造提升、品质提升“五步走”计划，吹响了平潭旅游产业发展的新号角。

政策引领 保障可持续发展
“2017年至2019年，我们公司享受到所得税优惠政策减免税额620余万元，旅游项目资金运转更为顺畅，这也让企业扎根发展的信心更足。”福建中辉文化旅游发展股份有限公司财务负责人胡晓军说。
得益于2017年财政部、税务总局下发的《关于平潭综合实验区企业所得税优惠目录增列有关旅游产业项目的通知》，规定在平潭综合实验区企业所得税优惠目录中增列有关旅游产业项目，享受减按15％税率征收企业所得税优惠政策的鼓励类产业企业，福建中辉文化旅游发展股份有限公司成为实验区首家享受这项优惠政策的鼓励类产业企业。
不仅如此，今年受疫情影响，实验区还制定出台《平潭综合实验区支持涉旅企业应对疫情共渡难关八条措施》，重点对旅行社、A级景区、民宿、宾馆酒店、旅游营销演艺等企业进行精准施策，奖励扶持，这也让福建中辉文化旅游发展股份有限公司在这期间获得50万元的奖补，切实给企业发展注入了一针“强心剂”。
发展效应，政策支撑。在平潭，和福建中辉文化旅游发展股份有限公司享受同等政策的旅游企业不在少数。“这几年，平潭发挥政策优势，用好用活中央和省委、省政府及省直部门出台的系列支持政策。聚焦精准管用，扶在‘关键环节’、补在‘重点部位’，配套出台旅游发展、总部经济、人才引进、影视政策等一揽子优惠政策，集聚和导入优质市场要素，优化营商环境，提升发展引力。”实验区旅游与文化体育局相关工作人员说。
对标国际 提升旅游附加值
建设国际旅游岛以来，平潭主动对标国际，引入境内外知名规划机构，高标准编制全岛国土空间总体规划、风景名胜区详细规划以及六大景区、乡村旅游、智慧旅游等专项规划，构建了多规合一、紧密咬合的发展规划蓝图。
为推进乡村旅游发展，平潭这两年立足在地资源特色，通过精准投资，强化旅游产业链，建设平潭环岛生态廊道。全长195公里的廊道，串联起沿线90多个村落，有效带动周边村落发展乡村旅游，实现旅游富民、效益共享，受益群众达5万多人。
针对住宿产品短缺问题，平潭积极推进一批国际高端酒店、民宿、星空帐篷、自驾车房车营地等多种住宿业态产品建设，今年以来，涌现了如“松海石器部落”“玉堂湾”等一批特色民宿品牌。而针对夜间消费产品紧缺问题，实验区还推进澳前渔港商业街、田美澳夜间体验项目投入运营，有效丰富夜间旅游产品链条。
今年7月底，华侨城平潭“欢乐南岛”项目在深圳华侨城集团总部正式签约，这是华侨城入驻福建打造的第一个大型文旅综合体，总投资约100亿元。除华侨城平潭“欢乐南岛”项目外，南寨山文旅综合体项目的顺利落地，世茂海峡恋岛项目的稳步推进，南北街文化街区改造项目的成功启动，为平潭的旅游增添了新活力、新动能。
“近年来，在全域旅游的大背景下，平潭多面发力，加快打造了一批特色鲜明、带动性强、经济效益好、国际影响大的全域旅游精品。”实验区旅游与文化体育局副局长翁彬表示，接下来将聚焦提升品质，做深做透大旅游文章，让优势更优、特色更特、强项更强，不断提升平潭旅游附加值。
深化融合 推动两岸文旅交融
近年来，岚台两地交流密切，平潭对台优惠政策更是吸引了台胞的关注。按照“应通尽通”的要求，实验区先后创新推行台湾执业及标准采认，推进两岸标准共通，便利台胞就业创业，促进两岸文旅交融。
今年7月，大福村聘请了有着丰富规划经验的台胞李俊宏，参与旅游特色村管理，计划在未来两年的时间里，进一步盘活大福村的旅游产业，让村民受益，使游客满意。“开展社区营造，我们要先了解这个乡村的过去和现在，再思考如何发展旅游业，而且要让社区民众共同参与治理，这样社区才能够永续经营。”李俊宏表示，将植入台湾元素打造乡村游品牌，赋予平潭旅游全新内涵，推动旅游融合发展不断走深走实。
如今，在平潭，越来越多像大福村这样的村子，乘着国际旅游岛建设的东风，通过凝聚两岸同胞的力量，正不断改变村庄面貌，焕发出新的生机。截至目前，实验区吸引认定台湾社区营造师60多名，帮助社区文化建设，并开展多批次台湾陪护式乡村旅游经营指导服务，引进台湾先进乡村文旅管理服务经验。数据显示，目前共有9家台资旅行社落户平潭，128名台湾导游通过换证考核取得自贸区专用导游证，78名台湾导游通过采信认证获得在岚执业资格。
“平潭拥有得天独厚的政策优势，在这里我们可以尽情展现自我才能，给来自五湖四海的游客提供导览服务，也能进一步紧密两岸同胞情谊。”台籍导游李汉说。