陈白羽：国内旅游市场迎来新一轮质的提升

来源： 广州日报

　　近日，国家文旅部印发《国内旅游提升计划（2023-2025）》（简称《计划》，下同）。《计划》明确提出，到2025年，国内旅游市场规模保持合理增长、品质进一步提升；并围绕加强国内旅游宣传推广、丰富优质旅游供给、改善旅游消费体验、提升公共服务效能、支持经营主体转型升级、深化重点领域改革、提升旅游市场服务质量、加强市场综合监管、实施“信用+”工程等九个方面提出30个任务；同时，在工作机制、政策保障、金融支持、人才培养、数据监测分析、安全保障等6个方面提出保障措施。

　　中国旅行社协会轮值会长、岭南控股总裁、广之旅党委书记陈白羽认为，整份文件指引性强、可操作性高——可以说，这是未来3年国内旅游市场发展的行动指南；标志着国内旅游市场，在国家的倡导和引领下，将迎来新一轮质的提升。而从运营和操作层面，《计划》从多个方面给到旅行社企业提供启示和指导。

　　对优质旅游产品供给的要求更加迫切

　　在《计划》中，与“质量、品质、优质”等相关的提法超过10次——体现了国家对优质旅游产品供给、旅游业高质量发展的重视；也是包括旅行社在内旅游产业链上下游各环节围绕市场、围绕消费者需求进行重点突破和创新的抓手。

　　“优质旅游产品供给”的实现，需要旅游服务供给各个环节的全面发力。优质旅游目的地的打造、符合消费需求的旅游新业态发展、旅游产品的创新研发、旅游消费服务的持续改善，环环相扣，缺一不可。

　　旅行社作为旅游产业链上上链资源、下接客源的枢纽环节，在旅游资源的深挖、甄选、整合，旅游产品设计研发，旅游服务提供等方面，都必须发挥着至关重要的作用。然而，旅游出行服务链条长、关键控制点多，从行前旅游决策的消费者预期管理，到行中各接待环节服务的标准化输出，都考验着旅行社的资源掌控力和管理内控力。

　　《计划》指出，引导旅行社结合行业发展和自身发展定位加快理念、技术、产品、服务和模式创新，因地制宜推进旅行社数字化转型、特色化和品牌化发展——这意味着在未来的行业发展和竞争中，旅行社企业不能只聚焦“价格”，需要跳出以往的“舒适圈”，拓宽企业运营思维，以“数字化转型”为引领规范企业运营管理，提升服务质量把控从而提高消费者行前感知、行中体验的服务获得；以“特色化”为思路实现产品和服务的迭代更新，最终实现优质旅游产品的持续供给，推动企业“品牌化”的长远发展。

　　让消费潜力的释放更加充分

　　在充分释放消费潜力方面，《计划》通过“丰富优质旅游供给”和“深化重点领域改革”两大要点，提出了分别面向大众旅游市场、机关及企事业单位出行服务市场提出了具体的操作意见。

　　在“丰富优质旅游供给”方面，《计划》提出了非常详细的指导，包括“实施‘跟着季节游中国’‘城市巡游记’‘我的家乡有宝藏’等专项推广”“开展‘读万卷书行万里路’中华文化主题旅游推广”“开发体验性、互动性强的旅游项目”“着力推动研学、银发、冰雪、海洋、邮轮、探险、观星、避暑避寒、城市漫步等旅游新产品”“培育智慧旅游沉浸式体验新空间新场景”，从而适应“旅游消费大众化、出游个性化、需求品质化的发展趋势”。也就是说，旅行社可通过持续增加和丰富大众旅游市场喜闻乐见的有特色、有主题、沉浸式的优质旅游产品供给，持续撬动旅游市场，满足不同人群多元化、个性化的出游需求，助力大众旅游消费潜力的进一步释放。

　　将融合、联动的步伐迈得更大

　　除了关注高质量的产品供给以及消费潜力的释放，《计划》还在多处提到“融合”“联动”相关工作指引，当中包括区域、业态、生态构建等多个维度：

　　在“区域”维度，鼓励支持区域性旅游宣传推广联盟和相关省市共建机制、共拓市场、共推产品、共享成果；紧密围绕区域重大战略以及重点城市群等，进一步推动各类文化旅游带（走廊）等建设，推动东中西部跨区域旅游协作，探索互为旅游客源地和目的地的合作路径。

　　在“业态”维度，推进“旅游+”和“+旅游”，促进旅游与文化、体育、农业、交通、商业、工业、航天等领域深度融合；培育文体旅、文商旅等融合发展的新型业态，打造“跟着赛事去旅行”“寻味美食去旅行”品牌项目。

　　在“生态构建”维度，推动旅行社加快跨界融合，积极融入地方和有关领域数字化生态。

　　这些具体的工作指引对于旅行社而言，将意味着在目的地推广资源争取、深度融合的主题产品研发、客群渠道开拓和双向输送等方面，有更多市场机遇，值得我们重新审视企业本身，并在相关方面结合自身的竞争优势，拓展更加广阔的事业空间。

　　2023年，“蛰伏”三年的旅游行业迎来了盼望已久的“春天”。《国内旅游提升计划（2023-2025）》的发布适逢其时，体现了在国家加快构建新发展格局下，国内旅游市场高质量发展对促进消费、推动经济增长有着重要作用。作为市场主体之一，旅行社企业机遇与挑战并存，一方面需“勤练内功”加快推动转型升级，另一方面则应持续探索优质供给的研发创新，为契合新消费、新需求，实现企业、行业的未来持续发展而蓄力。