1919年的巴黎和会

第一次世界大战后，战胜国在巴黎召开和会，对战败国签订和约，企图通过和约建立由他们充当主宰的世界新秩序。在巴黎和会期间，帝国主义战胜国摘下了为“和平”、“民主”和“公理”而战的面具，把对战败国的掠夺\报复，对各国革命的仇视、镇压，对殖民地半殖民地人民的伪善，奴役，对世界舆论的欺骗，愚弄，以及他们之间的诡诈，倾轧，都赤裸裸地展露出来，使世界人民得到了一个认识帝国主义真面目和帝国主义外交实质的绝好机会。

野心勃勃各怀鬼胎

筹备巴黎和会的美英法意等四个国家，为了操纵会议，规定了对与会国代表权的限制。五个“主要协约国”即美英法意日，可各派五名全权代表出席大会和各委员会。协约国的其他国家，可派一至三名全权代表出席与它们有关的会议。与同盟国断交的国家只能派一名代表，出席有关它们利益的会议。中立国和即将独立的国家，只有在得到五个主要国家之一的邀请时，才能派一名代表，参与直接与它们有关问题的会议。

1919年1月18日，有27国代表参加的和会开幕了。法国总理克里孟梭当选为会议主席，美国国务卿蓝辛，英国首相劳合·乔治，意大利首相奥朗笃和日本首席代表西园寺公望为副主席。这几个帝国主义大国牢牢地控制着整个巴黎和会。表面上，一切决议都由大会通过，但大会只开过七次。实际上，起决定作用的是“十人会议”。它的成员是美，英，法，意的政府首脑和外长，以及两名日本全权代表。为了加紧控制会议，后来，十人会议又缩小为四人会议，由美国总统威尔逊，劳合·乔治，克里盂梭和奥朗笃组成。四人会议中奥朗笃作用不大，真正有巨大影响的操纵者是其他三个人。

威尔逊曾任教授，1912年起就任美国总统。他惯于以学者姿态出现，卖弄历史和法学知识，工于词令，擅于欺骗。1918年1月他提出了“十四点和平原则”，作为解决战后世界问题的纲领。其目的之一，足为了抵消列宁《和平法令》在世界人民中的巨大影响。“十四点”中的一些条款，特别是倡建国际联盟的宣传，迷惑了许多不明真相的人。威尔逊一时名声大噪，成了小市民和和平主义者崇拜的偶象。其实，他的这个倡议，目的在于建立一个由美国领导的国联，为美国称霸世界开辟道路。这也就是美国参加和会的主要目的。劳合·乔治是第一流的资产阶级“滑头政客”。他凭借英国的实力和战胜国的有利地位，企图吞并已经夺取到手的德国殖民地和土耳其的一些领地，尽量扩大和巩固“日不落帝国”的地盘。他利用日本的支持在太平洋上与美国争雄，利用美法矛盾对抗法国称霸欧洲大陆的计划。克里孟梭已届78岁高龄，政治经验丰富，手段狠毒，以残酷镇压工人运动和策划推翻过十八个内阁而被称为“老虎”和“倒阁神手”。他的目的首先是大大削弱甚至肢解德国，在东欧建立一系列亲法屏障，从而树立法国在欧陆的霸权；同时还要扩大在非洲和中东的殖民地。

日本的目的是攫取德国在中国山东省的全部权益，以便迸一步侵略中国，并分享前德占的太平洋岛屿，争夺在西太平洋的优势。所有与会的帝国主义列强在仇视新生的社会主义苏俄的问题上，是完全一致的。他们把苏俄排斥于会外，而且把会议当作策划反苏的决策中心。会议期间，他们接二连三地搞了一些反苏活动，在外交手段失败后，就公开支持白匪。但是这一切都最后遭到失败。帝国主义列强由于利害冲突，在巴黎和会上彼此之间进行了尔虞我诈你死我活的争斗。国联问题成为这一争斗的第一个回合。

美国算盘全部落空

和会开幕后，威尔逊便极力主张首先讨论国联问题，企图在建立由美国操纵的国联后，由它来处理战败国的领土和殖民地，从中大捞一把。美国设计了一个“委任统治制度”，企图以国联委任的方式分配战败国的殖民地，防止英法独吞。威尔逊把它列为国联盟约草案的组成部分。首先通过盟约，美国就可以分配委任统治权的名义，控制殖民地的瓜分。即或具体分赃对美不利，也可以通过国联对这些地区施加影响。所以，在威尔逊看来，国联问题压倒一切。建立国联，美国就可以进退两利，万无一失。建立这个组织也足为了组成一个国际帝国主义联合阵线，来反对世界人民的革命。

威尔逊的主张受到了其他列强的反对。几经周折，终于在2月2日成立了以他为主席的国联盟约起草委员会。4月28日，大会通过了盟约草案，并把它作为各个和约的组成部分。美英法意日为国联行政院常任理事国，而行政院却不是唯一的最高权力机关（另一并列的最高权力机关是国联全体会员国大会）。英法耍弄手段，接过了美国设计的委任统治制度，把已经抢夺到手的战败国殖民地都套上了由国联委任统治的外衣。威尔逊的如意算盘竟被老奸巨猾的劳合·乔治和克里孟梭完全打乱了。美国不但没有当成国联的首领，而且也没有捞到一点对殖民地的委任统治权，落得个一场好梦，两手空空。因此，美国国会在恼火之下，没有批准和约，美国也没有参加国联。对于国联，列宁说得好，它是“一种无聊的骗局，实际上是一群你抢我夺的强盗的联盟”。毛泽东也一针见血地揭示它是“白色的反革命大旗”。

宰割德国争吵不休

巴黎和会上，帝国主义列强围绕着如何处理战后的德国问题，展开了激烈的斗争。协约国特别是法国，要严惩德国。作为东道国的法国，有意选择凡尔赛镜宫为和会开幕地点和签订对德和约之所，因为48年前，普鲁士战胜法国后就是在这里宣布德意志帝国的成立。这是多么辛辣的历史讽刺。法国总统普恩加莱在开幕词中讥刺德国“生于不义，自当死于耻辱”。法国首先提出严厉制裁德国和分裂德国的要求。

法国要求收回1871年被德国夺去的阿尔萨斯-洛林，同时借口维护自己的安全，主张德国西疆应以莱茵河为界，由法国占领在法、荷、比、卢和莱茵河之间的德国领土，或在此成立一个由法国保护的中立国——：莱茵共和国。法国还要求从德国取得萨尔。萨尔年产煤1，700万吨，相当于法国煤产量的40%。把鲁尔、萨尔的煤同洛林的铁结合起来，将极大地加强法国的经济地位，从而形成对英国的威胁。因此，英国极力阻挠法国的过份要求。美国也不同意过份削弱德国，它支持英国，对抗法国。

针对法国保障自己安全的要求，美英表示，愿与法国缔结条约，在法国遭到德国进攻时，它们将对法国提供援助，以此换取法国放弃它建立莱茵共和国、分裂德国的计划。但法国还是坚持必须得到萨尔，并以不在和会的任何协定上签字相威胁。英国代表便以德国“可能转到布尔什维主义方面去”来恐吓法国。经过激烈斗争，最后法英美取得了妥协：法国不再坚持分裂莱茵河以西的德国领土，但该地应由战胜国军队分区占领5-15年，莱茵河以东50公里宽的地区变成非军事区，禁止德国设防。萨尔的煤矿让予法国，行政权交给国联，15年后由公民投票决定归属。

关于德国赔款问题，法国提出了天文数字的赔款额，高达6-8千亿金马克，其中法国应得58%，英国得25%。英国虽然同意要“挖空德国人的腰包”，但认为赔款额太高，分配比例也应改为法国得50%，英国得30%。美国不愿把德国置于死地，主张减轻。英法之间，激烈争执，最后决定，成立一个赔偿委员会，在1921年5月1日之前，确定赔款的总额和赔款方式。在此期间，德国应先付200亿金马克的赔款。赔款问题拖了下去。后来才确定德国赔款总额为1320亿金马克。

罪恶勾结出卖中国

日本在占领了德国在山东的租借地后，又迫使袁世凯政府接受“二十一条”，承认日本继承德国在山东的权益。大战结束后，中国人民坚决要求收回这些权益。由陆征祥、顾维钧等五人组成的中国北洋政府代表团，在巴黎和会上正式提出了这个要求。日本代表坚持说，由于日本对德作战，它获得德国在山东的权益是“公平合理”的，同时，还引证日本同袁世凯政府背着中国人民议定的密约，为它的侵略行径作辩护。中国代表驳斥了日本的狡辩，指出中国对德宣战后，中德条约业已废止，日本根据中德条约继承德国在山东的权益，概属无效。中国作为战胜国的一员，当然有权收回上述权益。至于“二十一条”，那是日本以最后通牒和武力威胁迫使袁世凯政府接受的，不得以之作为依据。

英法支持日本对山东的要求，因为大战期间，英法曾同日本缔结秘密协定。美国为了贯彻“门户开放”政策，反对日本独霸中国，提出将德国在山东的权益先交给和会，等山东的重要地区辟为商埠后，再交还中国。日本坚决反对，并扬言要拒绝在和约上签字。当时意大利为领土要求问题，已退出会议，威尔逊怕日本再拒绝签约，将使和会受到沉重打击，便作出让步。美英法代表一道向中国代表宣布了解决山东问题的方案．日本将获有胶州租借地和中德条约所规定的全部权利，然后再由日本把租借地归还中国，但归还之后仍享有全部经济权利，包括胶济铁路在内。这是对中国的出卖。连美国国务卿蓝辛也承认，这种做法犹如警察拾到一个饯袋，把钱留了下来，而把空钱袋交还失主。中国代表团虽尽力敦促修改上述方案，但一无所获，甚至被剥夺了行使保留意见的权利。消息传来，激起了中国人民的无比义愤，爆发了轰轰烈烈的五四运动．在人民群众的推动下，中国代表拒绝在和约上签字。

暂时协议矛盾重重

帝国主义列强经过激烈争吵和相互妥协，终于拟出了对德和约草案，并以重新对德国发功进攻进行恫吓，迫使德国接受。德国处于听人摆布的地位。1919年6月28日，即奥皇储被刺五周年之日，签署了对德和约，亦称凡尔赛和约，其主要内容是：一，德国承担发动大战的罪责。二、德围疆界作了很大变动，原有国土的1/8被划出去了。阿尔萨斯一洛林、萨尔和莱茵河西岸德国领土的处理，已如前述。此外，德国承认波兰和捷克斯洛伐克独立。德国将波兹南、波莫瑞归还波兰，德国的东普鲁士和德国本部被“波兰走廊”隔开。但泽成为国联管理的自由市。德国将欧本、马尔梅迪让予比利时，德国与丹麦的边界，待北什列斯维希地区举行公民投票予以确定。德国应放弃默麦尔，由列强决定其归属。三、德国放弃其全部海外殖民地。后来，这些殖民地在“委任统治”的名义下，分别由英法日比和英国的几个自治领瓜分。四，对德国实行了严格的军备限制，规定德国不得实行普遍义务兵役制，陆军不得超过十万人，海军不得配备主力舰，只能有36艘轻型军舰，空军根本不许有。五、德国对战胜国交付赔款。和约是苛刻的，德国人民深受和约之苦。列宁指出，凡尔赛和约是强盗、掠夺者、高利贷者，刽子手和屠夫的和约。

继凡尔赛和约之后，又签订了对奥地利的圣日尔曼和约(1919年9月10日)．对保加利亚的纳依和约(1919年11月27日)和对匈牙利的特里亚农和约(1920年6月4日)。中国代表在这三个和约上签了字。1920年8月10日，签订了对土耳其的色佛尔和约。这些和约从法律上结束了第一次世界火战，确认了战后国际关系的新格局，构成了凡尔赛体系。由于美国拒绝批准凡尔赛和约，它就置身于凡尔赛体系之外。

凡尔赛体系暂时缓和了帝国主义列强之间的矛盾，但是，战胜国之间，战胜国与战败国之间，帝国主义与社会主义的苏联以及被压迫民族和被压迫人民之间的矛盾，决定了这个国际体系是不稳定的。列宁指出：“靠《凡尔赛和约》来维系的整个同际体系、国际秩序是建立在火山上的。”随着各种国际矛盾的发展，它是必然要垮台的。

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